A co-gestão de áreas protegidas por ONG e países africanos ajuda a reduzir a desflorestação
Para melhor proteger os ecossistemas e a biodiversidade, vários países africanos criaram modelos de gestão inovadores em que as áreas protegidas são co-geridas por órgãos governamentais e ONG internacionais ou nacionais através de parcerias que podem durar várias décadas. Uma equipa de investigação internacional, liderada pelo INRAE e envolvendo a Universidade de Le Havre, analisa este modelo de gestão colaborativa em 127 parcerias que cobrem quase 1 milhão de quilómetros quadrados. Os seus resultados, publicados no PNAS, indicam que, em média, o desmatamento é reduzido em 55% nas áreas protegidas geridas por estes modelos e em até 66% nas áreas protegidas de maior risco.
A África Subsaariana abriga 13% da biodiversidade e representa aproximadamente 20% das florestas do mundo. As áreas protegidas desempenham um papel essencial na proteção da biodiversidade e dos ecossistemas. Desde que a primeira área protegida foi criada em 1925 na República Democrática do Congo, o Parque Nacional de Virunga, vários milhares de parques foram criados. Mas a falta estrutural de financiamento, as capacidades de gestão limitadas, as instituições e a governação fracas complicam as missões destas áreas para proteger eficazmente a vida selvagem e os seus habitats. Para aliviar estas dificuldades, modelos de gestão inovadores foram criados ao longo dos últimos 20 anos: estados e ONG co-geriam estes parques através de parcerias público-privadas. Estas parcerias de gestão colaborativa (CMP) podem também chegar ao ponto de delegar a gestão integral de milhares de quilómetros quadrados de um território num ou vários estados a ONG nacionais ou internacionais. Outra especificidade destes CMP é a sua duração: as colaborações duram várias décadas (cerca de 25-30 anos, até 40 anos em certos casos), enquanto as ONG normalmente apoiam projetos com duração de 2 a 5 anos. Os CMPs facilitam o financiamento substancial de longo prazo (P. Lindsey et al. 2021 Conservação Biológica ), permitindo, por exemplo, recrutar e formar pessoal e guardas florestais, bem como construir infra-estruturas para ajudar as populações locais a reduzir a sua dependência dos recursos do parque e a melhorar as suas condições de vida (centrais eléctricas em redor dos Parques da Garamba e Virunga, estradas, infra-estruturas turísticas, etc.).
Os investigadores examinaram esta mudança de abordagem para ver se estes investimentos tornaram as áreas protegidas mais eficazes. O seu estudo identificou 127 parcerias em 16 países da África Subsariana em 2023, envolvendo 48 ONG, 21 das quais são nacionais e 27 internacionais. Estas áreas cobrem quase 1 milhão de quilómetros quadrados, quase o dobro do tamanho da França. Os pesquisadores avaliaram o impacto dos CMPs comparando a taxa de perda de cobertura arbórea antes e depois de serem estabelecidos. Os seus resultados mostram que os CMPs reduziram o desmatamento em média 55% em áreas protegidas. São particularmente eficazes em áreas protegidas sob um elevado nível de pressão antrópica, onde a redução do desmatamento chega a 66%.
Estes resultados ilustram que os CMP a longo prazo entre governos e organizações não governamentais podem ser parte da solução para melhorar a protecção da biodiversidade. No entanto, a duração dos CMP exige que os estados implementem mecanismos de monitorização para avaliar o seu impacto. Além disso, pesquisas futuras precisarão determinar se a melhoria nas condições ambientais beneficia as populações que vivem perto desses parques.
Referência
S. Desbureaux et al. (2024) As parcerias de gestão colaborativa diminuíram fortemente o desmatamento nas áreas protegidas de maior risco desde 2000, PNAS, https://doi.org/10.1073/pnas.2411348121
Este estudo foi realizado no âmbito do Cátedra de Economia Climática
