Em novo livro, Amitabh Kant relembra o que o primeiro-ministro lhe disse uma hora antes da reunião do G20
Nova Deli:
Deli tinha-se preparado para a cimeira do G20, os líderes mundiais tinham chegado de avião e a máquina burocrática do Centro estava a trabalhar horas extraordinárias para garantir um espectáculo perfeito. Mas o sucesso da cimeira dependeu de uma questão: haverá consenso na Declaração dos Líderes? E foi esta pergunta que o primeiro-ministro Narendra Modi fez ao sherpa Amitabh Kant uma hora antes do início da cimeira.
Kant narrou esta importante troca de ideias com o primeiro-ministro na manhã de 9 de setembro de 2023 no seu livro, “Como a Índia escalou o Monte G20: a história interna da presidência do G20” (Rupa Publications). O primeiro-ministro chegou a Bharat Mandapam para rever os preparativos.
“Eu deveria informá-lo sobre o nosso progresso até agora. Quando ele perguntou sobre a Declaração dos Líderes, descrevi o conflito entre os EUA e a China e informei-o de que a NDLD (Declaração dos Líderes de Nova Deli) ainda não estava finalizada”, disse o Sr. Kant escreve em seu livro, informou a agência de notícias PTI.
“Ele fez uma pausa por um momento, perguntando-se por que razão as questões bilaterais estavam a ser levantadas numa reunião multilateral, antes de responder que não queria entrar nos procedimentos ou no processo, mas queria ver o resultado – um consenso – muito em breve. Ele esperava que o sherpa navegasse e garantisse o acordo final”, acrescenta.
O livro detalha o trabalho árduo que fez do Summit um sucesso.
O Primeiro-Ministro anunciou um consenso sobre a declaração de 37 páginas e a sua subsequente adoção no início da segunda sessão no dia de abertura da cimeira.
Kant detalhou no seu livro como Nova Deli conseguiu navegar nas correntes geopolíticas e nas questões bilaterais para chegar a este consenso.
“O texto continuou a enfrentar constantes revisões e objeções após 300 horas de negociações em 250 reuniões bilaterais. O peso e a seriedade das negociações foram sentidos por todos os participantes, mas a busca de um resultado mutuamente aceitável ainda parecia longe de ser alcançado”, escreve ele. no livro.
O Primeiro-Ministro, escreve ele, estava “plenamente consciente” dos riscos envolvidos e solicitou briefings regulares. “Ele pediu-me para lhe enviar relatórios de situação urgentes a cada duas horas, uma tarefa que exigia imensa multitarefa e análise rápida. Esta comunicação constante manteve o PM Modi informado, mas também nos estimulou a agir, ajudando-nos a mapear as negociações e a fazer um balanço das nosso progresso”, acrescenta.
O Sr. Kant escreve que a Rússia insistiu que a palavra “sanção” fosse incluída na declaração. Foram mantidas extensas discussões com Alexander Pankin, Vice-Ministro dos Negócios Estrangeiros da Rússia, para persuadi-los a reconsiderar esta questão.
“Os riscos eram elevados, pois a recusa em chegar a um acordo teria deixado a Rússia isolada, com um voto contra de 19-1. Finalmente tivemos de dizer à Rússia que isto não era viável e não seria aceite por outros países. Deixámos isso bem claro para A Rússia afirmou que a sua insistência neste assunto colocou uma pressão significativa sobre a Índia e tornou impossível que avançássemos”, escreve Kant.
O Sherpa do G20 disse que durante as negociações, os países do G7 – Canadá, França, Alemanha, Itália, Japão, Reino Unido e EUA – pressionaram a Índia para convidar o presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelenskyy, mas a posição da Índia foi restringir a lista de convidados a Líderes do G20.
“Seguindo o conselho do Dr. Jaishankar, tive de informar o negociador russo que, se não concordassem, o primeiro orador após o discurso do primeiro-ministro Modi seria Zelenskyy. Esta táctica de negociação ousada e assertiva acabou por funcionar e a Rússia cedeu”, escreve Kant.
Houve outro obstáculo. Kant escreve que o chefe da equipa chinesa apontou um desafio bilateral com os EUA, decorrente de uma parte da declaração que afirmava que a Cimeira do G20 de 2026 seria sediada nos EUA.
O sherpa chinês, escreve Kant, explicou que os EUA não lhes concederiam vistos, nem mesmo para o seu governador em Hong Kong. Eles não concordariam com os parâmetros geopolíticos até receberem uma garantia por escrito de que receberiam vistos, diz ele.
A reunião dos líderes começou às 9h00 e o Sr. Kant manteve negociações paralelas das 9h30 às 11h30 numa sala adjacente ao Salão dos Líderes.
“Eu, junto com (o sherpa americano Mike) Pyle e Li (Kexin, chefe da equipe chinesa), elaboramos os detalhes da carta. Optamos por usar o termo 'garantir' em vez de 'garantir'. Ao meio-dia, nós tinha resolvido com sucesso esta questão bilateral, embora tecnicamente estivesse fora do âmbito do papel da Índia como Presidente do G20. Todos os países, diz ele, finalmente concordaram.
Kant escreve que conseguir um consenso no primeiro dia da cimeira “não foi pouca coisa” e cita o exemplo da proposta de Bali de 2022, onde as negociações sobre o texto da declaração se arrastaram até às horas finais.