O presidente Trump está avançando com extensas tarifas sobre os parceiros comerciais mais próximos da América. A partir de terça -feira, as empresas que trazem produtos para os Estados Unidos do Canadá e o México pagarão uma tarifa de 25 %; Os importadores que trazem produtos da China pagarão 10 % adicionais além das taxas existentes.
O presidente insistiu que essas tarifas não aumentarão os preços dos consumidores americanos e que, se alguém pagar o custo, serão países estrangeiros.
Mas uma simples revisão de como as tarifas funcionam sugere que esse não é o caso. Aqui está o que saber sobre quem paga.
Quem paga por tarifas na frente?
Uma tarifa é uma sobretaxa extra colocada em um bom quando chega aos Estados Unidos. É o chamado importador de registro-as empresas responsáveis por importar esse produto-que pagam fisicamente tarifas ao governo federal.
A taxa tarifária de 10 % ou 25 % geralmente é cobrada não pelo preço total do adesivo do bem que você vê na loja, mas um preço de importação mais baixo que as empresas pagam para comprar um bom no exterior, antes de marcarem o preço à venda em uma loja.
Muitos importadores registrados estão inscritos no programa de pagamento eletrônico do governo e têm taxas tarifárias deduzidas automaticamente de suas contas bancárias enquanto trazem produtos para o país. A receita tarifária é coletada pela Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA, embora Trump tenha lançado a idéia de criar uma agência totalmente nova para lidar com o dinheiro ganho com suas tarifas.
Importadores de registro podem ser de qualquer nacionalidade. Eles podem ser empresas americanas ou empresas estrangeiras com ou sem presença nos EUA. Eles também podem ser agentes aduaneiros que trabalham em nome de outras empresas para lidar com suas importações e exportações.
Mas Richard Mojica, advogada aduaneira da Miller & Chevalier, disse que os importadores de registro são tipicamente proprietários ou compradores de mercadorias e são “geralmente empresas americanas”.
Muitas empresas americanas expressaram frustração com as afirmações frequentes de Trump que os países estrangeiros pagam por tarifas, dizendo que estão pagando esses impostos.
Arnold Kamler, presidente da Kent International, uma empresa de Nova Jersey que fabrica bicicletas na China e na Carolina do Sul, disse que está pagando tarifas em bicicletas e peças que ele importou desde que Trump impôs sua primeira rodada de tarifas chinesas em 2018.
“O governo Trump estava muito orgulhoso de dizer que a China está pagando as tarifas”, disse ele. “Eu sempre fui muito rápido em dizer, bem, se alguém na China quiser pagar, eu ficaria feliz, mas estamos pagando.”
A maioria dos produtos estrangeiros já está sujeita a algum tipo de tarifa quando chegam aos Estados Unidos. Os Estados Unidos concordaram em limitar as tarifas para vários produtos em diferentes níveis quando ingressou na Organização Mundial do Comércio, e o governo dos EUA impõe várias outras tarifas se os exportadores estrangeiros estiverem envolvidos em comportamentos comerciais injustos.
Ainda assim, as taxas de tarifas médias dos EUA são baixas, em torno de 2,5 % e abaixo das da maioria dos outros países. As novas tarifas que o Sr. Trump propuseram serão adicionadas além de qualquer tarifa existente.
Quem finalmente leva o custo?
A próxima pergunta é quem finalmente suportará os custos das tarifas. O importador pode optar por absorver o custo, mas isso consumiria seus lucros. Alguns importadores dizem que pagar uma tarifa de 25 % apagaria completamente suas margens de lucro e as colocaria fora dos negócios.
Se os importadores não quiserem absorver o custo da tarifa, eles podem tentar forçar o fornecedor que lhes vendeu as mercadorias para reduzir seus preços para compensar a tarifa. Ou eles podem transmitir o custo para seus clientes, na forma de preços mais altos.
Todos os casos são diferentes, dependendo de quanta influência uma empresa pode exercer sobre outras empresas. Se um importador for um comprador grande e poderoso de um produto, poderá forçar seus fornecedores a comer o custo da tarifa. Mas se for uma pequena empresa que ordena pequenos volumes de mercadorias, provavelmente não pode.
Para as tarifas que Trump colocou em centenas de bilhões de dólares em mercadorias da China, diversos Econômico estudos descobriram que a maioria, se não todo, esse custo foi repassado aos consumidores americanos.
As tarifas que Trump colocam em aço estrangeiro podem ter trabalhado de maneira um pouco diferente. Um artigo 2020 sugeriu que, um ano após a entrada dessas tarifas, apenas metade do custo foi passada para os consumidores.
Kamler, da Kent International, disse que as tarifas que Trump colocam em produtos da China o forçaram a elevar seus preços. “E eles dizem que isso não é inflacionário”, disse ele. “Simplesmente não é verdade.”
Ter o custo de uma tarifa passada para os consumidores pode parecer uma coisa ruim. Mas Wendy Edelberg, membro sênior da Brookings Institution, disse que é realmente central para toda a idéia de uma tarifa.
“O objetivo das tarifas é aumentar os preços domésticos”, disse Edelberg. O argumento típico para impor tarifas é que os fabricantes dos EUA não possam competir com o preço mais barato das importações e só podem ser saudáveis e lucrativos se o preço de um bem for maior, disse ela.
A idéia de aumentar os preços é “assado para que você está impondo uma tarifa”, disse ela.
Alguns funcionários de Trump discutiram que o aumento do custo para os consumidores será compensado pelas alterações no valor da moeda. Os economistas acreditam que a imposição de tarifas tende a fortalecer o valor do dólar. A China também pode desvalorizar sua moeda para responder às tarifas. Qualquer alteração permitiria aos americanos comprar mais mercadorias estrangeiras com um único dólar, expandindo seu poder de compra e compensando o impacto da tarifa.
Mas se isso ocorrer, isso significaria que os bens estrangeiros não são mais caros em termos práticos para os americanos do que os domésticos, disse Maurice Obstfeld, membro sênior do Instituto Peterson de Economia Internacional e ex -economista -chefe do Fundo Monetário Internacional. O governo receberá receita de tarifas, mas as tarifas não teriam impacto nas compras do consumidor. Enquanto isso, um dólar mais forte nos tornaria exportações relativamente mais caras em outros mercados e exportadores de machucar.
“Se você acredita que a tarifa é completamente anulada pela apreciação da moeda, não está realmente tornando as importações mais caras e, portanto, não está realmente afetando o balanço ou a fabricação comercial”, disse ele. “Na verdade, você está prejudicando o balanço comercial porque não está recebendo aumento nos preços de importação e tornando suas exportações menos competitivas”.
Quanto isso poderia custar com as famílias e a economia?
Os economistas dizem que as empresas provavelmente passarão pelo menos parte do custo de novas tarifas para os consumidores americanos, a fim de tentar preservar suas margens de lucro.
As estimativas da Tax Foundation, um think tank que favorecem os impostos mais baixos, colocam o custo extra para os consumidores americanos de tarifas no Canadá e no México em mais de US $ 830 por família em 2025. A medida colocaria um ônus adicional de US $ 958 bilhões para os americanos entre 2025 e 2034, o grupo estima.
Essas estimativas não incluem o custo extra de outra mudança que o governo Trump – removendo o que é chamado de isenção de minimis, que permite que as remessas abaixo de US $ 800 entrem na tarifa dos Estados Unidos. Essa mudança será particularmente impactante para os produtos que entram nos Estados Unidos da China, porque significa que as remessas abaixo de US $ 800 serão, pela primeira vez, sujeitas às tarifas que Trump colocou na China em seu primeiro mandato.
Mike Short, presidente do encaminhamento global da Ch Robinson, uma empresa de caminhões que envia produtos em todo o país, disse que o efeito das tarifas na indústria não seria como lançar uma mudança na economia.
Mesmo com as novas tarifas, ele disse: “O frete ainda precisa se mover, as linhas de produção ainda precisam correr e os consumidores ainda esperam prateleiras completas”.
Durante o longo prazo, os economistas esperam que as tarifas se arrastem à economia, pois consumidores e empresas são forçados a reduzir suas compras de itens estrangeiros com preços mais altos. Analistas da Goldman Sachs estimaram que tarifas gerais no Canadá e no México resultariam em um aumento de 0,7 % nos preços principais e uma redução de 0,4 % no produto interno bruto dos EUA.
Pesquisadores do Instituto Peterson de Economia Internacional em Washington estimar que uma tarifa de 25 % atingiria o Canadá e o México mais difícil, mas diminuiriam o crescimento econômico e acelerariam a inflação na América do Norte. Adicionando as tarifas da China, o produto interno bruto dos EUA cairia cerca de um terço de um ponto percentual até 2027, eles estimam.
Trump permaneceu firme em sua opinião de que, se houver alguma dor, valerá a pena.
“Haverá alguma dor?” Ele escreveu nas mídias sociais no domingo. “Sim, talvez (e talvez não!). Mas vamos tornar a América ótima novamente, e tudo valerá a pena o preço que deve ser pago. ”
